今年以来，我市贯彻实施《2023年宜昌市服务外包示范城市建设工作要点》，推动中国服务外包示范城市建设，推动各项工作取得了阶段性成效。现将有关情况报告如下：
一、服务外包主要指标完成情况
今年上半年，全市新增注册服务外包企业91家，488家企业承接服务外包合同额、执行额分别为7.5亿美元、6.38亿美元，同比分别增长2.2倍、2.1倍；其中承接离岸服务外包执行额6139.8万美元，同比增长11.2倍。1-7月，全市512家企业承接服务外包合同额、执行额分别为8.6亿美元、7.1亿美元，同比分别增长158%、159%，活跃企业同比增加284家；其中承接离岸服务外包执行额8807.3万美元，同比增长9.9倍；活跃企业数量、执行额、离岸执行额分别完成全年目标的64%、47.3%、51.1%。
从业务结构看，上半年，我市企业承接离岸信息技术外包（ito）、业务流程外包（bpo）和知识流程外包（kpo）执行额分别为2.06亿美元、1.48亿美元、2.84亿美元，同比分别增长89.7%、311.9%、363.3%，占比分别为32.2%、23.2%、44.6%。
从国际市场看，上半年，承接欧盟、法国、印度尼西亚离岸服务外包执行额分别为1628万美元、1381万美元和1118万美元，同比分别增长13.1倍、34.5倍和14.8倍，合计占我离岸服务外包执行额的67.2%。承接区域全面经济伙伴关系协定（rcep）成员国离岸服务外包执行额2063.7万美元，同比增长14.6倍，合计占我离岸服务外包执行额的33.8%。
从吸纳就业看，截至2023年6月底我市服务外包产业累计吸纳从业人员11.79万人，其中大学及以上学历6.5万人，占比55.2%。
二、2023年上半年主要工作情况
（一）明确工作目标，层层压实责任。一是加强组织领导。印发《2023年宜昌市服务外包示范城市建设工作要点》，进一步明确各级各部门目标任务和工作责任。马泽江市长、张金安副市长分别于3月22日、5月30日召开全市服务外包示范城市建设工作会，安排部署推动重点工作落实。5月，省商务厅印发《关于2023年一季度全省服务外包产业发展情况的通报》，对宜昌市服务外包统计监测工作给予表扬和肯定。二是做好综合评价。认真做好2022年度服务外包示范城市综合评价工作。根据《商务部办公厅关于2022年服务外包发展情况的通报》，宜昌市执行额在37个示范城市中居第32位，较2021年上升1位，增速排名第1。三是形成工作合力。市发改委、市司法局、市人社局、市大数据管理局等部门将服务外包作为重点工作进行专题安排部署；当阳市、长阳县、伍家岗区将全年目标分解到各相关县直、区直单位和镇（街道），夷陵区、兴山县、秭归县印发了区域服务外包产业发展要点，西陵区、枝江市摸底辖区外贸企业、工业企业建立服务外包重点企业培育库，宜都市专门汇编服务外包统计制度、各级政策、业务知识手册入企宣传。
（二）提升创新能力，推动转型升级。一是优化创新平台搭建。围绕主导产业布局创新平台，绿色化工领域，三峡实验室加速攻关磷化工关键核心技术，三宁化工武汉研发基地建设顺利推进；生物医药领域，支持安琪酵母股份有限公司与华中农业大学、中国农业科学院生物技术研究所重组共建“农业微生物资源发掘与利用全国重点实验室”加快推进，并与湖北省农科院签署战略合作框架协议，合作开展以酵母源为基础的动植物、农用微生物产品开发与应用研究；清洁能源领域，推动宜化集团与三峡大学共建分析测试中心和储能产业学院揭牌，推进宜昌邦普循环9500平电池材料研发中心建设；新一代信息技术领域，依托东土科技，成功组建湖北数字制造产业技术研究院并揭牌运行，曙光（宜昌）创新综合体宜昌先进计算中心项目被认定为“国家新一代人工智能公共算力开放创新平台”。二是细化创新主体培育。科技部门持续开展“创新主体培育在一线”服务基层活动，安琪、兴发等11家企业荣登年度湖北省“百强高企”榜单，比上年增加2家；587家企业提出高新技术企业认定申请，581家企业完成注册申报，第一批认定评审通过176家。三是强化创新技术支撑。全市建成5g基站15652个，建成工业企业宽带专线4063条。建成4个在省内具有一定影响的行业级工业互联网平台（微特-起重机行业，亿立能-水利行业，升思-建筑行业，中南鹏力-海洋探测行业），进一步推动企业数字化转型。
（三）吸纳人才就业，提升发展效能。举办2023年宜昌市春风行动暨服务外包企业专场招聘会，联合智联招聘宜荆荆运营中心组织开展2023宜昌市春风送暖云聘会，通过线上线下结合，41家服务外包企业达成初步就业意向900余人。创新培养模式。全面开展“订单式”服务外包人才培养，2023年全市职业院校与本地骨干企业新开设服务外包类订单班19个；开展“岗、证、课”三位一体教学，全市职业院校有近300余名学生取得“1 x”职业技能等级证书（初级、中级）。充分发挥职业院校省级、市级服务外包人才培训基地作用，采取“进企培训”“菜单式”“互联网 ”等多种培训模式，今年以来累计培训人数超过5000人。
（四）扩大对外交流，强化成果展示。组团参加第十二届中国国际服务外包交易博览会，服博会组委会对我市参展工作发来感谢信并颁发优秀组织奖证书。组织参加第九届上交会，推介4款首发创新产品，中科升哲创新成果获得中央广电总台国际在线栏目宣传推介。中国服务外包研究中心、商务部国际贸易经济合作院传媒中心、商务部国际贸易经济合作研究所分别来宜考察指导服务贸易、服务外包工作。《服务外包》杂志第4期以《宜昌：打造中西部非省会城市服务外包高质量发展新高地》、《中国外资》杂志以《以服务外包推动宜昌高质量发展》为主题，推介宜昌服务外包示范城市建设成果。
（五）积极向上争取，加强政策保障。兑现2022年度省级外经贸发展资金223万元。争取金宝乐器获批2023年中央经贸发展资金（文化贸易事项）56万元。组织金宝乐器申报2023-2024年度国家文化出口重点企业。贝迪克凌云飞机、安琪酵母申报入围2023年中央经贸发展资金（服务贸易创新发展事项）项目。宜都市整合省级“提升示范城市整体竞争力”项目资金，为12家企业兑现奖补16.8万元；长阳县、夷陵区拟出台服务外包配套政策，支持本地扩大增量、做强存量。
三、下一步工作安排
（一）抓结果化导向，促服务外包评价进位。坚持结果导向、目标导向，对照《2023年服务外包产业发展工作要点》和综合评价评分体系，通过定期召开领导小组会议、每月通报服务外包产业发展情况、每周指导培训一个县市区重点企业的模式层层传导压力、层层压实责任，坚决完成全年活跃企业800家，服务外包执行额15亿美元、离岸外包1.73亿美元目标任务。提前谋划部署2023年中国服务外包示范城市综合评价资料准备工作，找短板、强弱项，做到查漏补缺。
（二）抓特色化培育，促服务外包聚集发展。依托宜昌数字化基础，加快东岳庙数据中心二期、三峡大数据产业园二期、点军北斗产业园、中电宜昌网信产业园等项目建设，支持引导点军区、宜昌电子信息产业园等申报创建省级服务外包示范基地（园区）。巩固提升省级服务外包示范基地、示范园区创建成果，培育储备一批服务外包示范基地（园区），加强对示范载体发展服务外包的指导和支持，促进服务外包产业集聚发展。
（三）抓标准化建设，促服务外包夯实基础。制订《宜昌市服务贸易（外包）公共服务平台认定管理办法（试行）》，联合认定一批在技术研发、人力资源、信息咨询等方面贡献突出、效益明显的平台企业，鼓励企业加强十三项国际标准认证。深入推进储能产业研究院、数字制造产业研究院等平台建设，健全完善具有宜昌特色的产业创新平台体系。
（四）抓科学化统计，促服务外包人才培育。组织市服务外包公共服务平台赴各县市区、重点园区开展服务外包业务培训，尤其加大对离岸服务外包的剥离、入库、纳统，开展服务外包企业攻坚行动，提升服务外包业务能力和水平。加强校企培训合作，积极建设一批以新一代信息技术、医药和生物技术研发等为重点学科的职业院校服务外包人才培养、培训基地。瞄准服务外包企业用工需求，组织服务外包企业开展高校毕业生招聘会，为高校毕业生提供更好的就业平台和渠道。
（五）抓国际化拓展，促服务外包外循环通畅。积极组织企业参加2023年中国国际服务贸易交易会等服务贸易类专业展会，指导企业线上线下注册参展，搭建云展台，加强对外宣传，推广“宜昌服务”品牌，拓展国际市场，做好成果统计宣传，争取参展参会取得预期成效。
（六）抓制度化激励，促服务外包转型升级。加强向上争取，强化与商务部、省商务厅对口联系，通过调研考察、定期汇报、发送简报等方式汇报本市措施成效，力争更多优势项目、资金政策向我市倾斜。出台本级政策，加快修订出台《宜昌市鼓励外贸外资发展若干措施》，加大市级财政对服务外包业务的投入，引导县市区进行政策配套，推动服务外包产业转型升级。
